在尼加拉瓜..台商成衣廠經營之挑戰.
翁辰修
【園主按】
本文係翁辰修會友於2007年8月23日在品質學會品質知識社群(QKC) 研討會中發表，他是以副總經理身份，參與尼加拉瓜成衣廠經營整頓工作，獲得成功。經徵得作者同意，張貼於此，分享網友。
1、前言
我國國內成衣工廠基於生產成本和國際競爭力之考量，遂紛紛將成衣工廠移到其他未開發或開發中國家設廠生產以取得低工資的優點。P廠也是基於上述原因和扶植友邦經濟發展和人民就業的因素，遂在1998年遠到中南美洲的尼加拉瓜投資設廠。
但設廠3年間因諸多因素而導致虧損一 個資本額，所以在此時，使筆者有機會在2002年到中南美洲尼加拉瓜廠，以副總經理身份，參與了拉丁不同文化背景下的經營整頓工作，其經驗實在難得，也更加珍惜，因此，藉此機會將經驗和諸先進分享。
2.、公司基本資料
1998年，X股份有限公司是為配合我政府協助中南美洲友邦發展經濟，改善尼加拉瓜的就業問題，而選擇成衣廠為標的的一項投資計畫，因它屬於勞力密集的成衣業，需要大量使用工人，可以立刻改善就業問題，使人民有工作而改善生活。因此，A集團在多家公司的集資下跨足成衣業.到了中南美洲友邦尼加拉瓜。
工廠土地面積：有40甲、
資本額：略、
員工人數：約3000人、
產品：成衣（褲子為主）。
3、狀況分析
雖然成衣業對台商來說，是一項很成熟的傳統產業，但在開廠三年內就虧損了一個資本額，使得董事會不得不重派董事長和總經理來改善工廠的經營狀況，經我們進廠到各部門去了解診斷現況後，歸納出虧損的幾項原因：
（1）、最高管理階層未全力全心在經營。
（2）、工廠管理組織混亂。
（3）、人力資源問題：
1.員工來自八個國家（1.尼加拉瓜.2.台灣.3.中國大陸4..菲律賓.4.印度5..南非.6.模尼西斯7.孟加拉8.錫蘭.）因語言和文化及思考邏輯的不同，在工作和會議上的溝通很有困難，員工不守紀律廠規。
2. 員工教育訓練不夠。
（4）、教育訓練問題：班、組、課長之中堅管理幹部缺乏教育訓練，車縫技術訓練不落實。
（5）、生產技術問題：尼加拉瓜技術工人水準低。
（6）、產品品質問題：品管制度未建立，產品品質不穩，客戶驗貨不合格率高。
（7）、生產管理問題：生產管理及生產排程混亂，致生產效率差。
（8）、材料品質問題：材料品質不穩。
（9）、訂單問題：因品質不佳及工廠評鑑不合格，致無法接到訂單只做代工單。
（10）、機器設備問題：因採購大量中古機器設備，費用偏高，故障率也高。.
（11）、工廠內整理整頓問題：工廠內缺乏整理整頓工廠佈置凌亂。
（12）、工會問題：桑定工會（屬共產黨工會）常罷工造成損失。
（13）、材料補給線太長問題：尼加拉瓜沒有成衣副料廠，所以由大陸、台灣、東南亞採購，補給線太長，交期不準。
（14）、工資問題：採月薪制致效率不彰。
（15）、人力盤點問題：人工太多。
（16）、環保問題：因污水造成附近農田污染。
4、實施方式/步驟
2001年11月由新董事長兼總經理接任起就展開工廠的革新和改善工作為期三年，首先依改善對策所擬的計畫方案：針對上述16項保問題，進行規劃改善，逐步實施。其間過程備感艱辛，但也都可以依計劃改善完成。
但不幸的在2003年2月發生大罷工一周（適值台灣過新年的除夕夜.），造成客戶恐慌而抽單，等我們處理大罷工後，工人士氣已經受影响，而造成工廠的損失，後經我們安定工人人心和獎勵措施後，員工士氣已經恢復，客戶訂單回來，年度訂單也滿載，到2004年12月止時，工廠已經連續三個月產生營運收支平衡有利潤。
5、改善對策和實施效果.
三年的改善對策和實施效果如下。
6、檢討
十年來陸續有台商到尼加拉瓜投資設廠，面臨的問題是當地的拉丁文化和華人的東方文化的不同，因此，思考方式和思維模式不同，他們尼人樂天，浪漫熱情，是因長期內戰貧窮而導致建立在「沒有明天」的最後狂歡酒酣中的心態，但骨子裏是一種悲傷和靈魂的哀傷，因他們對生活的無望，所以在肉體上極度放縱、歌、舞、性、酒、大麻、毒品、滋事、革命…….造成男人使死亡率很高，女多男一倍以上，「打代跑」是女人的惡夢，所以，造成和東方文化價值觀的差異.所以要先以拉丁文化的思考方式和思維模式切入是很重要的。
他們對於東方人的敬業努力工作精神無法理解，是故，我們一下子硬要他們接受我們的文化及經營理念和工作方法不容易，他們今天領了工資明天可能就不來上班了，晚上要參加舞會而不會和你加班的，週六要上教堂不會和你加班的，推車時下班鈴響將推車丟在路中不管就下班去了，一面工作一面晿歌跳舞，動不動要怠工或罷工….等，真的會讓你氣死。台商在中南美洲投資設廠，因水土不符而關廠的不少。因此，我們在改善的過程中改變融入當地文化，透過教育和訓練的方式進行，例如：他們問為何要存錢？.我們就慢慢教他們存錢的用意和用途及重要性，慢慢他們懂了，也會要到銀行存錢了。
因此.我觀察到華人和尼人的差異如下作為參考：
7.結語
臺灣因經濟環境的改變和轉型，在五十、六十年代為臺灣創造大量外匯而風光的成衣業，現在為求生存大部份都外移海外投資設廠。因此，也面臨投資設廠的管理問題、勞工問題、當地政府的政策問題、原物料的供應問題、技術問題….等，所以備感辛苦。如賺錢就好，如沒賺錢的話，就被迫關廠。如今，有機會參與海外台商的奮鬥歷程是令我一生值得回憶的事。但我還是要建議政府對海外台商要提供協助，以上經驗和各位先進分享，請多多指導，謝謝。
＊作者中興大學企研所畢業
現任福建華源國際貿易經濟合作公司副總經理
記得當初我也一段時間外遣去歐洲
歐洲人也是同樣的現象
尤其是從共產主義盛行的國家獨立出來的地方
其實每個地方有自己的文化
勞工也就是人民,其實說白了就是一個社會與民族,便自有其生活價值與文化習慣
而文化是一種累積,也與環境與政策與歷史相關.
記得有一次教宗到波蘭拜訪,結果當地竟然幾天前都然宣布當天停止期中考,也停止上班. 這就是文化與宗教(政治)大於經濟力量的寫照.
同樣的在台灣也存在特殊在地文化,我們工作超時名列世界前茅,收入卻是一年不如一年(勞工總是弱勢,也很少走上街頭罷工).勞工福利政策需要改善.
辛苦工作二,三十年也買不起台北一棟房子,這是我們辛勤工作的價值觀.
但是回過頭來,犧牲健康,犧牲與家人朋友相聚.
總結來看:
1.需要一套新的制度建立新的文化
2.需要因地制宜,找出問題在哪裡.
3.工人不是僅是勞工,用在地的文化或思想主流,淺移默化教導人民向上.
4.認識當地風俗與民情,社會與勞工福利制度,社會制度. 才能提出有效之方案.
5.傾聽勞工的心聲.