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【園丁按】
下午,我還是走進西門商場《誠品》,找到《晶片戰爭》和《晶片對決》
二本書。前者的作者是塔夫茨大學的弗萊徹學院國際史教授/美國企業研究院院士克里斯.米勒;後者是前經濟部長尹啟銘,二書均由天下雜誌出版。
1. 《晶片戰爭》
要看懂現今晶片戰局勢,就要能解讀——矽時代,運算力才是新石油。晶片供應鏈左右了上世紀冷戰的輸贏,更將決定本世紀強權競爭的終局。大國競逐加速升溫,韓國更是雄心勃勃,想獨占鰲頭,台灣更是站在關鍵位置,將何去何從?
 一個70年前還不存在的產業,決定了今日世界的樣貌。從玩具到汽車、從微波爐到導彈、從手機到股市,無所不在的晶片,是21世紀的新石油,是現代世界最依賴的稀缺資源。
美國靠半導體成為軍事強權,矽谷仍是設計先進晶片的重鎮,掌握大半關鍵技術,但中國正在急起直追,大動作投資半導體產業,爭奪霸主地位。位居供應鏈重要位置的台灣,夾在兩大強權之間,更要面對日韓競爭,應該守住哪些優勢,又要考量哪些風險?
 作者克里斯・米勒在塔夫茨大學的弗萊徹學院教授國際史,特別專長美國與俄國歷史,他在研究冷戰武力競賽的過程中,發現半導體扮演了最關鍵的角色,因此決定以晶片為題展開龐大研究,橫跨三大洲,從台北到莫斯科,採訪上百位晶片業相關科學家、政府官員、工程師、企業家,首次為晶片業的發展提供了難得的歷史縱深,這段比電影更驚心動魄的真實歷史,台灣更是故事的核心角色。
 晶片相關新聞天天有新進展,美中對峙愈演愈烈,〈晶片與科學法案〉、制裁禁令,不只是台灣,日本、韓國與荷蘭等供應鏈鎖喉點國家都被迫選邊站,下一步怎麼走才對?晶片塑造了現代生活的一切,未來也仍將是全球最關鍵技術,這本書提供了理解此刻全球晶片爭奪戰的最完整、最迫切需要的解讀。
作者認為晶片不只是決定了上個世紀冷戰的結局,也即將決定這個世紀美國和中國衝突的終點。在這種多國角力的複雜局面之下,台灣的台積電更扮演了極度關鍵的角色。我認為特別是身為台灣人的我們,更需要瞭解晶片發展背後的來龍去脈,對自己在世界局勢的優勢和風險能有更好的理解。
此書的外表是一本晶片歷史的科普書,可是它讀起來有如小說班精采,作者的敘事手法十分平易近人且具吸引力。
2. 《晶片對決》
半導體產業起源於美國,經過70多年的發展,已成為全球產業,它的應用滲透到日常生活的各領域。在全球化的加持下,當前半導體產業是相關產業鏈跨國遍布最廣、由最多國家共同支撐起來的。
 本書綜觀半導體在全球與地區的發展過程、產業結構變遷、各國政府推動的政策、全球市場機會與競爭對手之間的興衰起伏,並對美國制定法案壓制日本、中國的半導體產業有深入剖析。尤其書中以台灣經驗為出發,分析台灣四十年來發展半導體產業的歷程,抽絲剝繭提供多面向思考,讓讀者清楚看見半導體產業的特質,以及台灣正在面臨的產業危機。
本書中或多處對美國政府的種種作為有所批判,但在半導體產業與國際經貿規則方面,我個人並非「疑美論」者,而是確信美國一方面在破壞全球半導體供應鏈、傷害全球半導體產業發展、施壓盟友造成嚴重產業損失,尤其是台灣首當其衝;另方面其違反WTO國際經貿規則的肆無忌憚,愈來愈像其所指責的中國大陸,甚至有過之無不及。而這些令人髮指的舉措無非是在遂行其「美國優先」(America First)的最高原則,滿足其一己之私。
 在美國擴大、加大力道對大陸防堵半導體科技與產業進步之前,全球半導體產業循著全球分工、各經濟體依其競爭力與生產力加入全球供應鏈,促使半導體科技創新產生良性循環,應用滲透到民生、科技與國防各個領域,帶來世界的進步,增進人類生活福祉。
 對於大陸與亞洲藉著全球化的潮流在科技領域的追趕,美國著名外交智庫外交關係協會(Council on Foreign Relations)的資深資安與大陸專家史國力(Adam Segal)於2011年出版的《Advantage:How American Innovation Can Overcome the Asian Challenge》一書就指出:美國最佳的創新策略是維持世代的領先。依據史國力的看法,讓落後國家進步,同時維持美國的創新領先,這才是符合美國的最高利益。
 美國是半導體技術的開山鼻主,二戰結束後,扶持落後國家引進半導體技術,開放美國市場,日、台、韓等國皆是受益者,但是這個科技與經濟大國也在歷史上多次轉向,一旦受扶持的國家競爭力提升,開始威脅到美國的利益時,就立即祭出各種制裁機制。
美中貿易摩擦演變成科技戰,點燃半導體晶圓戰爭。中國自從改革開放並加入 WTO 後,因其龐大的人力紅利及市場吸引力,經濟成長快速,已成為全球第二經濟體,但在半導體產業發展卻不如預期。儘管政府一再發布積極的政策指令與目標,但執行起來卻急功近利,進步緩慢,大量資源投入卻反生弊端,彎道超車的結果,發生許多爛尾樓及貪腐事件。美國面對中國政府的高度補貼、市場的貿易障礙、自國外不當取得技術以及知識產權保護不足等極度不滿,因而採取重振美國製造、防堵中國發展的兩手策略,造成今日全球動盪不安。
尹啟銘在本書最後寫道:「當今沒有任何一個產業的供應鏈像半導體產業如此的綿密複雜,供應鏈上的企業必須一方面做好供應鏈發生斷鏈的因應準備,另方面共同維護供應鏈的正常運作。⋯⋯盲目追求產業自主終究是在浪費資源。破壞全球化的作為不僅傷害產業的創新進步及企業的成長,也完全違反經濟運行的道理與企業追求利益的法則。」由於半導體應用已經深入生活各領域,重要性可比石油,在供應鏈錯綜複雜、各國互相依存的現狀下,想要自給自足應是不可能,正如台積電創辦人張忠謀所預言的:晶片在單一國家想要自給自足的幻想委實「太過天真」。
台灣因為半導體製造能量領先全球,加上複雜的兩岸關係,讓各國開始亟欲擺脫對台的依賴,但這種策略會不會成功?而台灣又該如何面對如此險峻、緊張的情勢?本書的抽絲剝繭,或可提供多面向考量,讓大家一起來關心這場攸關台灣未來經濟與命運的科技大戰。
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