改進教學品質之道
林公孚
一、概說
在二十一世紀初，卓越的教學品質，已成為工業先進國家高等教育改革的訴求重點， 因為一般的認知是：「高等教育所屬的大專院校，是研究學術；保存、傳播與產生知識的場所，它的良窳，是國家競爭力強弱的重要指標，當一國的國際競爭力不足或衰退時，人們所企盼的是大專院校的師資與設備，及其所培育的人才能夠對他們有所幫助。」職是之故，我國政府也提出五年五百億，將提昇高等教育品質，列為國家未來努力的重要方向之一。
台灣的高等教育，近十幾年來也產生了巨幅的變遷，依教育部 2004年公佈的資料顯示「四年制大學生和研究所碩士班、博士班學生人數在十年內分別成長了 2.93倍、4.43 倍和2.81倍。」據媒體報導：「大學不再是窄門，除了錄取率創新高，達到 96.28%以外，一科不到3分也可以唸大學」，這種跡象顯示，台灣的高等教育學生來源，已從菁英型轉向大眾型。
面對這樣的轉變，使得高等教育組織，必須重新思考其最基本的知識傳授任務之一的教學，必須朝「以學習者為中心」的方向改變，它重視學習者個別需求，並致力於協助學習者學習，不僅培養他們團隊合作精神與解決問題能力，更強調追求創新、建構知識及批判性思考能力，使他們在面對未來生存環境及激烈的全球性競爭時，有應付的能力。
二、重要的教育理念
當代教育哲學家杜威(J. Dewey) 提出「教育即生活」、「教育即生長」、「教育即經驗的改造」及「教育無目的說」等概念，對後來的教育理念有深遠的影響。就「教育無目的說」而言，他認為：「人類生活是繼續發展，經驗是不斷改變的；個人生長本身，是一種內在連續不斷的生長，即為教育目的。故他視教育為一個過程，重視其連續性；又將教育內容與生活相連結，如此易於結合知識與經驗，使學習更為有效。」此一論點，促成了當今的持續發展與終身教育理念的出現。
教育專家認為「人民素養和文化的傳承、演變大多取決於教育，而教育孩子及公民都是巨大的挑戰，因為教育的過程不僅涉及班級的編制與運作方式，其間還涉及倫理學、政治學、心理學、美學和經濟學等各個領域。」兼負教育改革任務者，必須有此認識。
三、教育與學習有關的幾個概念
談改進教學品質此一課題，需先釐清教育與學習有關的幾個概念，茲簡述如下：
（一）學習
朱子說：「未知未能而求知求能，之謂學；已知已能而行之不已，之謂習。」換句話說：「求知識舉動叫做學，將所學予以演練叫做習。」能學而時習之，便道出了古代學者對「學習」的看法。
當代學者指出：「教育是一項過程，它的主要產品是學習」。換言之，「教育是一種學習的過程」，學習過程是否在預定計畫下達到預期的目標，使受教者產生價值感，便成為重要的考慮因素。職是之故，一位優良的教育工作者應隨時注意增進教育過程的附加價值，使學生能不斷地提升學習能力與效果。
就品質改進觀點而言，教師所應做的事是不斷改進教學過程，以提昇學生的學習品質，因此必須建立客觀的學習衡量標準，因為沒有標準便無法改進，故在教學上以「以學習者為中心」的做法是：「教師要能衡量學生在課堂學習過程中所產生的成果，從成果回饋資訊中檢討自己的教學方法，謀求改進」。惟有為此，才有品質可言。
我們須知，知識會隨每一時代的新科技、新技術的出現，而不斷推陳出新。例如網路系統的出現，改變了我們吸收知識與使用知識的方式與成本，使學習更趨多元化。
（二）教育與學習
教育工作者比較關心的是教育與學習二者之概念，教育哲學家杜威曾用買賣關係來解釋教育與學習二者間之關係，他說：「若是有哪位商人說雖然沒人來買，但是他已經賣了許多東西出去，那實在是相當奇怪的一件事。但就是會有些老師認為自己教了一天的好書，卻不管學生們到底學習到甚麼，不也是怪事？存在於買與賣之間的關係，同樣存在於學習與教育之間。」
韓愈在他的＜師說＞文說道：「人不是生下來就懂得道理的，誰能沒有疑惑？有疑惑而不從師學習，那他對於疑惑的問題，就始終不能解決。」此言 明白指出 老師有解惑知識，可售給需求者。孔子說過：「有來求教者，自行束修之禮，或高於束脩以上之禮者，我未嘗不教誨之也。」我國二位先哲的話，恰好印證了杜威的教育與學習（師生）二者間買賣關係的觀點。
但教育與學習二者間畢竟與一般買賣關係有別，顧客滿意與否，處於買方的學習者，也要負一些責任。杜威指出：「唯一能提升學生學習的方法，就是提高教學的質與量。由於學習乃是學生必須自己來，並且是為他自已而作的一件事，因此主動權操在學習者手裡。教師是那指引方向的人，教師越了解學生過去曾有的經驗，他們的理想、渴望、以及主要的興趣，就越懂得必須以什麼樣的方式，來形成學生反省的習慣。」
（三）教師與教師專業
所謂教師大多數國人都能接受韓愈所提出：「教師就是傳授道理、教授學業、解決疑難的人。」的觀點。傳授道理指的是教導學生待人處事、接物之道，並親為表率，是為" 人師"。教授學業指的是傳授學生專業知識，是為" 經師" 。老師也要具備教學本領，以便做到孔子所自許的「有教無類，因材施教」。
國際方面則另有見解，20 世紀 60 年代，國際勞工組織和聯合國教科文組織的＜關於教師地位的建議＞，認為：「教師工作應被視為一種專門職業，它要求具備經過嚴格而持續不斷的研究，才能獲得並維持專業知識與專門技能的公共業務；它要求對所轄學生的教育與福祉，擁有個人的及共同的責任感。」具體描述了這種專業的特點，強調"教育專家" 要經過嚴格而持續不斷的研究才能獲得的，而且他們有責任關懷學生的教育與福祉。
（四）教學特徵
薛弗勒(Israel Scheffler)教授主張由以下的三種準則，來判定教學所具有的特徵，深具參考價值：
（1）意圖準則(intentionality criterion)：教師意圖引發學生學習。
（2）理性準則：(reasonableness Criterion)：教師所選擇的教學策略應是「達成學習目標的合理思考」。
（3）態度準則(criterion of manner)：教師的行為必須符合某些態度要求。
四、提高教學與學習效果之原則
教師如何讓學生在學習的過程中除了學到知識，也對學習效果感到滿足，是有一些可資遵循的原則〔註1〕簡介如下：
1. 抓住機會：當發現學習者有學習需求時，應立即滿足他們的需求，然後再提供更多的資訊，來深化教學內容。
2. 讓學習者參與教學計畫：在教學過程中，可以讓學習者參與選擇教學方案和材料，讓他們有機會表達自己想學的部分。
3. 從學習者知道的內容開始：從學習者們已知的內容開始，由易而難進行學習，效果會更好。
4. 適應學習者最喜歡的學習類型：激發學習者參與討論興趣，或以分組討論方式，讓學習者在課堂作閱讀心得報告。
5. 從學習領域選擇學習目標：專家研究顯示，學習行為分為三個領域（domains ）：認知領域、技能領域和情意領域。認知領域包括智力、能力，技能領域包括身體或運動技能，情意領域包括態度、興趣和價值的情感表達，教師需先認清學習領域，再選擇學習目標。
6. 使用有意義的材料：使用能與學習者生活方式聯繫且有意義的學習材料。
7. 立即應用所學：能迅速學以致用的知識為上選，以鞏固學習效果。
8. 告訴學習者進步之道：設法讓學習者瞭解自己的進步程度，並傳授進步之道。
9. 用表揚來獎勵學習者：表揚達到既定學習效果的學習者，會增強他們的學習 意願。
※〔註1〕參考＜ 你的教學更加有效＞，並予以簡化。
五、教師倫理與教學倫理
教師倫理與教學倫理關心的是形而上，屬於道德層次的事，對教育品質影響甚巨，教師們應對它做深入的了解、吸收並將它內化成「為人師表」的行為。
（一）教師倫理
教師的專業倫理中包含教師道德教育，因教師是文化的塑造與監督者的角色，對學習者負有道德教育責任。
美國國家教育協會「教育專業倫理守則」在前言中揭示：「信奉人性價值與尊嚴的教育工作者皆認定：尋求真理、追求卓越、培育民主觀念，具有無與倫比的重要性。這些目標的本質在於保障"教"、"學"的自由，以及教育機會均等的承諾。教育工作者承擔了維護最高倫理標準的責任。…倫理行為必須達到並且維持最高可能的程度。」
教學係大學教師的首要工作之一，教師應秉持學術自由的基本精神，發揮「傳道、授業、解惑」之功能，達成傳授知識及培養學習者獨立思考能力的目標。在此範疇中，教師應不斷自我充實，熱心傳授學習者專業知識、啟發學習者學習與思考。
（二）教學倫理
教育英才是一項神聖的任務，許多大學，諸如：台灣大學、中興大學、中華大學、…等，均制訂「教學倫理」公約，用來說明如何執行教學倫理問題。為簡單計，我們也可考慮用四原則替代：
1 、熱誠原則：教師應秉持對作育英才的熱誠，從事教學工作。
2 、充實原則：教師應不斷地自我要求，充實自自己學養。
3 、專業原則：教師應秉持專業精神從事教學。
4、 道德原則：教師應體認杜威所說的教育「任務的道德性」從事有道德意義的教學。
六、改進教學品質之道
改進教學品質可分從理念/價值觀、組織、制度、過程、方法等各個層面切入：
（一）理念 /價值觀
現代大學理念與大學發展，已接受多元化的價值觀與多樣化的大學理念，將形成本世紀大學思想的特徵。 20世紀末所出現的一些新理念，諸如教育創新、持續發展、人本化、多元化、科計化、國際化、大學自治、教授治校、學術自由、教學與科學研究相統一、以學習者為中心及終身教育等理念，亦成為本世紀大學的核心理念。
（二）組織
設置類似「教學中心」組織，負責政策、制度、方法等之研究與改進。
（三）制度
建立「全面品質卓越」或「教學品保系統」制度，實施品質、政策、目標、程序、稽核等之評量。
（四）過程
創造學習者為中心的教學過程，組織規劃授課的不同階段，最少包括：教案設備、發展、傳授、評量與支援服務活動、資源分配、評量標準、改善程序，以達成創造價值的結果。簡介如次：
1 界定與管理品質管理系統所需的過程，包括：a設計、開發、傳授等階段的過程，以及教育實施與教育成果評鑑的程序。b決定教育傳授階段的合格條件。c 過程的持續改善以及所需資源的提供。
2. 設計開發最適過程，以創造價值，包括：a需求分析 b 教案設計c 教案開發d教案審查e 教學講授f教學評量 g 教務機構的發展h圖書館、實習工廠及實驗室的運作等。每位教師至少舉行模擬教學一次。
3 教學過程：課(學 )程設計、研發過程、教學品質保證制度、教學與輔導整合新體制，並實施教學評量調查，協助學員完成學習目標的教學法。須定期審查課程與課程表，以因應快速演進的知識。
（五）方法
教師須採取各種方法，包括課堂抽問、專題討論、心得報告、學習成效問卷調查…等。以瞭解學習者的學習狀況、學習興趣、學習能力，來改進教學方式、教學技巧、教材、教學環境等。靈活運用各種教材與教學方法，可激發學習者的潛能，使他們更具有思考能力和創造力。使用選擇題的作答方式讓學習者執行上機考試，運用公開線上評量，可讓學習者立即知道學習成果。
薛弗勒 (Israel Scheffler)教授認為：教師要改變由教師講述，學習者被動接受的思考方式，讓學習者有機會自行蒐集相關資料 ，予以吸收整理，使他們具備獨立思考能力。誠如愛因斯坦所說：「學校不僅要把大量的知識傳授給學習者，更應該培養他們獨立思考、獨立行動的能力。我覺得，這才是素質教育的真諦。」如此才能獲得真正學習的效果。
教師也要協助學習者克服學習上的障礙，讓他們知道：
1. 知識是建構出來的，要讓學習者自行蒐集事實資訊，作為建構理論的基礎，而非讓理論來形塑我們的認知」。
2. 讓學習者運用思考能力，建構自己的知識，如此可培養創意。
3. 鼓勵學習者發揮好學、發問、及辨別事理的能力。當代教育家多倡導採用問答為基礎（inquiry base）的教學法。
4. 多採用學習者關切的課題，引發他們學習興趣。
七、結語
教育理念與倫理，是用以型塑教師觀念與態度的重要憑藉，它屬於形而上看不見的非常重要部分，能否讓它進入教師內心，從而轉化為行為，對教學品質改進之成效，影響至巨，教育工作者應予以特別關注。
至於屬於形而下看的見的部分，諸如：組織、制度、過程、方法等，在高等教育組織及各個行業中，皆有最佳實務運作典範或本文所提示者，可供參考。
位居高等教育組織的大專院校最高領導者，若能結合無形與有形二部分，將它們做為改革學校教育之參考，並使其融滲入教學品質改進過程中，則學校教育改革，必有改進成功之日。
參考資料
1. Kenneth Strike著 林延慧，張振華譯《 教學倫理》（The Ethics of Teaching
桂冠， 1999/07/01
2.Nel Noddings 著 曾漢塘 林季薇譯，《 教育哲學》（Philosophy of Education ），弘智，2000/09
3.Ken Bain 著 傅士哲譯，《如何訂做一個好老師》 ( What the Best College Teachers Do ) 大塊文化，2005/04/29
4. 伊士列爾/謝富勒(Israel Scheffler) 著，《教育的語言》，桂冠 初版 1994
5. 王文玲/戴靖儒 編譯，＜ 你的教學更加有效＞， http://honolulu.hawaii.edu/intranet/committees/FacDevCom/guidebk/teachtip/enhance.htm
6. 龍應台，＜歷史課＞，聯合報副刊，96/09/17
7. 劉徽鍾等＜教師形象及其重建的課題＞
8.鐘啟泉，＜教師 "專業化" ：理念、制度、課題＞，《教育研究》 2001/12
9. < 楊國賜VS.王國明——高等教育品質提昇面面觀 > ，《品質月刊》，1996/1
10. 李繼兵，＜高等教育價值觀與大學理念的演變＞，http://www.hostingphpbb.com/forum/viewtopic.php
＊本文同時發表在96/10《品質月刊》
